Статья посвящена исследованию ряда проблемных аспектов в современной теории конституционного и муниципального права, связанных с признанием правосубъектности города. Важнейшим элементом правосубъектности города как публичного государственнотерриториального образования является правосубъектность его жителей, которые обеспечивают «наполнение» города как субъекта права правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. Автор доказывает, что город с правовой точки зрения есть совокупность его жителей, являющихся одновременно индивидуальными субъектами и единым коллективным субъектом городских правоотношений (городского права), обеспечивающая само существование города, его правовой статус, систему обеспечения жизнедеятельности через формирование органов власти и управления городом, уплату налогов, финансово-экономическую, социальную, предпринимательскую и хозяйственно-бытовую деятельность горожан