в статье рассматриваются основные проблемы определения компетенции органов местного самоуправления при разграничении полномочий уровней публичной власти в Российской Федерации, анализируются понятие и элементы института участия органов местного ссимоуправ-ления в осуществлении государственной компетенции, затрагиваются существующие неопределенности в вопросах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями