Государственные заказы являются одним из основополагающих институтов государственного финансового регулирования и как инструмент финансового регулирования выполняют ряд важнейших функций. В условиях смешанной экономики государство выступает в качестве крупнейшего заказчика и потребителя продукции целого ряда отраслей, превращая государственный спрос в мощный инструмент финансового регулирования экономики, оказывающего влияние на ее динамику и структуру. Через механизм размещения и выполнения государственных заказов создается рынок государственных заказов. На этом рынке через систему государственных контрактов устанавливаются и реализуются финансово-экономические связи государства-заказчика с хозяйственными субъектами различных форм собственности