Федеративные отношения, региональная политика и проблема деформации экономического пространства России
Рассмотрено соотношение понятий федерализма и децентрализации полномочий и ресурсов, а также соответствующих критериев. Обсуждается связь между качеством федеративных институтов и качеством региональной политики. Анализ последних нормативных документов, посвященных решению проблем федерализма и региональной политики в России, показывает, что существует противоречие между диагностикой региональных проблем и практическими решениями в данной области. В этих условиях децентрализация ресурсов вместо повышения эффективности региональной политики приведет скорее к усилению роли федерального центра в принятии решений.
Авторы
Тэги
Тематические рубрики
Предметные рубрики
В этом же номере:
Резюме по документу**
79–95 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ,
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ПРОБЛЕМА
ДЕФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА РОССИИ <...> В.И. Клисторин
ИЭОПП СО РАН,
Новосибирский национальный исследовательский
государственный университет
Аннотация
Рассмотрено соотношение понятий федерализма и децентрализации
полномочий и ресурсов, а также соответствующих критериев. <...> Обсуждается
связь между качеством федеративных институтов и качеством региональной
политики. <...> Анализ последних нормативных документов, посвященных
решению проблем федерализма и региональной политики в России,
показывает, что существует противоречие между диагностикой региональных
проблем и практическими решениями в данной области. <...> В этих
условиях децентрализация ресурсов вместо повышения эффективности
региональной политики приведет скорее к усилению роли федерального
центра в принятии решений. <...> Ключевые слова: федерализм, унитарное государство, децентрализация
полномочий, региональная политика, дифференциация уровней и темпов
роста, качество управления
79 В.И. Клисторин
Abstract The paper considers how notions and criteria of federalism correlate with decentralization of powers and resources, as well as how quality of federative institutions correlates with regional policies. <...> Keywords: federalism, unitary state, decentralization of powers, regional policy, differentiation of the levels and rates of growth, quality of management ФЕДЕРАЛИЗМ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ
В периоды кризисного развития обычно обостряются дискуссии
по проблемам переоценки целей, масштабов и эффективности инструментов
государственной политики. <...> Очень быстро эти
дискуссии переходят в обсуждение вопросов качества институтов
и необходимости институциональных реформ. <...> Это означало,
что федеративные государства, такие как США, Австралия, Германия,
Канада и др., неспособны с позиций их институционального
устройства отвечать на вызовы, требующие более высокой концентрации
ресурсов и оперативности в управлении ими. <...> Это неизбежно
должно привести к централизации принятия решений и к относитель80
Федеративные отношения, региональная <...>
** - вычисляется автоматически, возможны погрешности
Похожие документы: