МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ

Предмет. В статье отмечается, что планирование финансовых средств на выполнение НИОКР преимущественно осуществляется индивидуально для каждого государственного учреждения исходя из сметной стоимости в целом по всей совокупности государственных работ, входящих в государственное задание учреждению. Однако такой подход противоречит основным целям проводимой реформы государственных бюджетных учреждений, поскольку не позволяет увязать бюджетные расходы на НИОКР с результатами и не обеспечивает прозрачности в планировании бюджетных средств на финансирование научной и (или) научно-технической деятельности государственных учреждений. Начиная с бюджетов на 2016 г. и на плановый период 2017–2018 гг. существенно возрастает роль федеральных учредителей в применении нормативных методов расчета финансового обеспечения выполнения государственного задания подведомственных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе в сфере науки. Рассматривается один из возможных подходов к определению нормативных затрат на НИОКР на основе трудозатрат. Цели. Определение оптимальных путей применения нормативных затрат на научные исследования и разработки в настоящее время, а также перспектив их применения в будущем. Методология. Использованы методы анализа текущей ситуации и законодательства. Результаты.Предложены способы использования нормативного метода при расчете финансового обеспечения субсидии на выполнение государственного задания на государственные работы по НИОКР. Определены перспективы применения нормативного подхода в будущем. Выводы.Применение нормативного подхода позволит увязать бюджетные расходы на НИОКР с результатами, повысит прозрачность в планировании бюджетных средств на финансирование научной деятельности государственных учреждений.

• БОГАЧЕВА Викторовна
• Олеся Александровна

• Общественные науки

• Социальные (общественные) науки