СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ГАЗ
Статья раскрывает проблему перекрестного субсидирования в деятельности естественных монополий между промышленными потребителями и населением (на примере газовой отрасли). Цель данной работы заключается в создании единого механизма выявления фактов неэффективного государственного регулирования розничных цен на газ, определения и устранения его причин. Перекрестное субсидирование позиционируется как методологический провал, препятствующий трансформации естественных монополий в конкурентные рынки. Автор показывает причины возникновения перекрестного субсидирования, разделяя их по зонам ответственности между органами государственной власти (нарушение базовых принципов методологии розничной цены) и монополистом (неэффективная финансово-хозяйственная деятельность). В статье предложена система относительных показателей, позволяющая не только диагностировать проблему, но и определить ее причину, очистив от факторов, выходящих за пределы зоны ответственности органов власти. Сформированная система коэффициентов апробирована на примере недостаточной розничной цены первого полугодия 2014 года в Алтайском крае. По мнению автора, существующая нормативная база неполно отражает механизм учета в структуре розничной цены отклонений от экономически обоснованного уровня, возникших в предыдущие периоды.
Авторы
Тэги
Тематические рубрики
Предметные рубрики
В этом же номере:
Резюме по документу**
Совершенствование регулирования розничных цен на газ ИДЕИ И ИДЕАЛЫ
УДК 338.516.54
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА ГАЗ <...> Н.Ю. Свитыч
Сибирский институт управления
Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте
Российской Федерации (ФГБОУ ВПО
РАНХиГС – СИУ),
Новосибирск
nataliasvitich@ngs.ru
Статья раскрывает проблему перекрестного субсидирования в деятельности естественных монополий
между промышленными потребителями и населением (на примере газовой отрасли). <...> Перекрестное субсидирование позиционируется как методологический провал, препятствующий
трансформации естественных монополий в конкурентные рынки. <...> Сформированная система коэффициентов апробирована на примере недостаточной розничной
цены первого полугодия 2014 года в Алтайском крае. <...> Ключевые слова: естественная монополия, газовая отрасль, перекрестное субсидирование,
розничная цена газа, государственное регулирование естественных монополий. <...> Следовательно,
проблема перекрестного субсидирования
требует решения на методологическом
уровне, позволяющем сбалансировать
интересы всех участников рынка. <...> Совершенствование регулирования розничных цен на газ ИДЕИ И ИДЕАЛЫ
Перекрестное субсидирование в РосОсновной
причиной недостаточности
сии появилось в 1990-х годах прошлого
века. <...> Причины перекрестного субсидирования
в газовой отрасли между промышленностью
и населением можно разделить на
две категории: зависящие от эффективности
финансово-хозяйственной деятельности
поставщика и от экономической обоснованности
установленной органами власти
розничной цены природного газа. <...> 1) возмещения поставщикам газа (газоснабжающим
организациям) экономически
обоснованных затрат, связанных с добычей,
транспортировкой, переработкой,
хранением, распределением и поставкой
(реализацией) газа; <...> 4) учета разницы в стоимости услуг по
транспортировке и поставке (реализации)
газа различным <...>
** - вычисляется автоматически, возможны погрешности
Похожие документы: