Дал ли Закон о контрактной системе больше свободы заказчику?
Одной из целей принятия Закона «О контрактной системе в сфере закупок…» № 44-ФЗ было расширение свободы усмотрения заказчика. Однако в этом законе есть и нормы противоположной направленности (в т.ч. нормы о централизации и нормировании закупок), способные лишить заказчика всякой самостоятельности при осуществлении закупок. В статье рассматриваются риски, сопряженные с излишним распространением централизации и нормирования, и предлагаются поправки в Закон 44-ФЗ, направленные на смягчение этих рисков.
Авторы
Тэги
Тематические рубрики
Предметные рубрики
В этом же номере:
Резюме по документу**
1
1 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, г. Москва
Дал ли Закон о контрактной системе
больше свободы заказчику? <...> АННОТАЦИЯ:
Одной из целей принятия Закона «О контрактной системе в сфере закупок…» 44-ФЗ
было расширение свободы усмотрения заказчика. <...> Однако в этом законе есть и нормы
противоположной направленности (в т.ч. нормы о централизации и нормировании
закупок), способные лишить заказчика всякой самостоятельности при осуществлении
закупок. <...> В статье рассматриваются риски, сопряженные с излишним распространением
централизации и нормирования, и предлагаются поправки в Закон 44-ФЗ, направленные
на смягчение этих рисков. <...> КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: контрактная система, централизация закупок, нормирование
закупок, Закон 44-ФЗ, Закон 94-ФЗ
JEL: H57, K20, L21
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Золотарева, А. <...> 17.1.2198
Золотарева Анна Борисовна, кандидат юридических наук, зав. лабораторией экспертизы
законодательства Института прикладных экономических исследований, Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва
(zolot@iep.ru)
ПОСТУПИЛО В РЕДАКЦИЮ: 20.11.2015 / ОПУБЛИКОВАНО: 22.01.2016
ОТКРЫТЫЙ ДОСТУП: http://dx.doi.org/10.18334/rp.17.1.2198
(с) Золотарева А.Б. <...> 17.1.2198
Одной из целей замены Федерального закона 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и нужд» Законом «О контрактной системе в
сфере закупок товаров муниципальных, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 44-ФЗ было
расширение свободы усмотрения заказчика1
. Закон 94-ФЗ подвергался
активной (на наш взгляд, не вполне справедливой) критике за то, что
обязательное проведение электронного аукциона и высокий удельный
вес цены среди критериев конкурсного отбора препятствуют заказчику
закупать качественную продукцию2
.
В результате в новом Законе о госзакупках появился ряд норм,
усиливающих <...>
** - вычисляется автоматически, возможны погрешности
Похожие документы: