В статье анализируются демографические и расселенческие проблемы в территориальном планировании сельских муниципальных образований области за период с 1959 по 2008 гг. и тенденции их развития на перспективу до 2026 года; предлагается формирование групповых взаимосвязанных систем городского и сельского расселения от межрайонного до внутрихозяйственного уровня.