Предмет. Предметом исследования является налоговый потенциал территорий. Этой теме посвящено немало трудов отечественных и зарубежных ученых. Столь пристальный интерес к этой категории объясняется ее большой ролью в формировании доходных источников бюджетов различных уровней. Традиционно считается, что со временем должен наблюдаться рост налогового потенциала. Возникает вопрос о наличии предельных границ его роста и факторах, его сдерживающих. Цели. Целью является определение границ роста налогового потенциала. В рамках поставленной задачи уточняются определения и проводится анализ факторов, оказывающих влияние на формирование рассматриваемой категории. В ходе исследования анализируются ограничения, сдерживающие их развитие. Методология. В ходе исследования используется системный подход, применяются методы анализа и синтеза. Выводы иллюстрируются таблицами и графиками. Результаты. В работе выделяются ключевые факторы, оказывающие влияние на возникновение налогового потенциала. Они разделяются на две группы: с позиций формирования налоговой нагрузки и с позиций формирования налогооблагаемых баз. Исследуются факторы, связанные с созданием налогооблагаемых баз. Это финансовоэкономический, социально-демографический и природно-экологический потенциалы. В работе проводится исследование ограничений, сдерживающих их развитие. Выводы. Границы роста налогового потенциала определяются группой факторов: величиной максимально допустимой совокупной налоговой ставки и ограничениями роста финансовоэкономического, социально-демографического и природно-экологического потенциалов. При их системном использовании формируется синергетический эффект, определяющий рост налогового потенциала. Границы роста его составляющих и будут определять границы роста налогового потенциала.