ФИНАНСОВАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ: ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ

Предмет. Важнейшим направлением совершенствования системы управления общественными финансами в российской экономике является повышение сбалансированности и устойчивости бюджетов всех структурных уровней, что актуализирует научную разработку проблемы обеспечения финансовой самостоятельности муниципальных образований и укрепления доходной базы местных бюджетов. Цели. Выявление возможностей и ограничений финансовой самостоятельности муниципальных образований на современном этапе развития российской экономики и обоснование ключевых направлений ее укрепления. Методология. C помощью методов сравнительного, ситуационного и финансового анализа исследованы особенности развития системы муниципальных финансов в России, связанные с проведением бюджетной реформы и реформы местного самоуправления, проанализированы различные аспекты финансовой самостоятельности муниципальных образований и проблем ее обеспечения в современных условиях. Результаты. Выявлены тенденции снижения доли налоговых доходов местных бюджетов при росте доли безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящего уровня бюджетной системы, ухудшения сбалансированности местных бюджетов и увеличения их долговых обязательств. Показаны ограничения и возможности развития финансовой самостоятельности муниципальных образований, определены ключевые векторы ее укрепления, предложены пути повышения доходной базы местных бюджетов за счет роста собственных налоговых источников. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы в качестве теоретико-методической основы разработки программ социально-экономического развития территорий, формирования направлений бюджетной и налоговой политики регионов и муниципальных образований. Выводы. Разработанная концептуальная модель укрепления финансовой самостоятельности муниципальных образований будет способствовать решению задач повышения устойчивости и долгосрочной сбалансированности местных бюджетов, роста эффективности и ответственности управления муниципальными финансами.

• ИГОНИНА Лазаревна

• Общественные науки

• Социальные (общественные) науки