Рассуждая о территориальной организации местного самоуправления, невозможно оспорить тезис о том, что "территориальная организация местного самоуправления может способствовать либо препятствовать формированию в населенных пунктах таких местных сообществ», вместе с тем, прежде чем предлагать эффективный способ территориальной организации хочется понять ответ на вопрос: Кому нужна эффективная территориальная организация местного самоуправления в современной России? Именно от ответа на данный вопрос зависит правильное решение этой проблемы.