Идентификация произведения сама по себе не решает проблемы установления его правового статуса. Тем не менее это необходимо в контексте интересующей нас задачи сделать доступным максимально возможное число произведений науки и культуры наиболее экономичным и простым способом. Очевидно, что экономичность может быть обеспечена прежде всего за счёт определения тех произведений, воспроизведение и распространение которых не требуют выплаты вознаграждения авторам.