Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ занимает ведущее место в системе региональных органов государственной власти, обусловленное порядком наделения его полномочиями, а также его компетенцией и ответственностью. От эффективности деятельности главы региона во многом зависит благополучие населения, проживающего на соответствующей территории. Как отмечалось в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, "основную ответственность за судьбу региона несет губернатор".1 Модель государственного устройства, в соответствии с которой в результате прямых выборов избирается глава государства, обладающий широкими полномочиями, что оказывает колоссальное влияние на всю систему государственной власти, общество, получила название "декларативной демократии".2 Этот термин в значительной степени и с некоторыми оговорками может быть использован для характеристики института президентства в науке конституционного права таких стран, как Россия, Франция, страны Латинской Америки. В то же время, например, такое понятие, как "мнимый конституционализм"3, по отношению к российской конституционной модели в контексте закрепленного в Основном Законе института президентства является чрезмерно "жестким".