Прежде чем говорить о роли публичных органов, необходимо пояснить, что мы понимаем под регулированием экономики и какие органы ее регулируют. Регулирование экономики не нужно путать с регламентацией в экономике. Под регулированием мы понимаем метод «глобальных действий», предполагающий различные прагматические действияс целью достичь задуманного результата. Чтобы лучше понять это определение с юридической точки зрения, необходимо обратиться к определению, предложенному Жераром Марку: «Регулирование выступает функцией публичной власти, целью которой является компромисс между задачами, экономическими и неэкономическими ценностями, не всегда согласованными между собой на конкурентном рынке. Данное регулирование обязывает нас учитывать этот компромисс с помощью правовых средств. Таким образом, речь идет о функции публичной власти, целью которой является удовлетворение потребностей общества благодаря экономической деятельности, имеющей влияние на конкуренцию».