РУАЭСТ (RUAEST)
ЭФФЕКТИВНОСТЬ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
В статье рассматривается комплекс вопросов, относящихся к проблеме эффективности уголовно-правовой политики Украины. При этом эффективность определяется как степень достижения намеченных целей и задач в сфере борьбы с преступностью с применением норм и институтов законодательства об уголовной ответственности. Эффективность уголовно-правовой политики в первую очередь базируется на эффективности законодательства об уголовной ответственности, зависит от эффективности влияния и непосредственного применения его уголовно-правовых норм, обусловливается действием всего комплекса уголовно-правовых функций (охранительной, регулятивной, превентивной и др.). Законодательство Украины об уголовной ответственности составляет УК Украины, который представляет собой законодательную отрасль, являющуюся относительно стабильной системой, подчиняющейся закономерностям рационально-правовой системности, и поэтому эффективность уголовно-правовой политики является свойством такой системы в целом. В ситуации, при которой уголовно-правовая норма имеет целью охрану важнейших для общества отношений от преступных посягательств, и эта цель полностью или в значительной мере достигается с помощью самого факта ее принятия (путем влияния на общественное сознание), то уголовно-правовая политика реализуется в первую очередь не за счет ее применения, а благодаря сознательному соблюдению законов, регулирующих индивидуальное поведение человека, деятельность общественных объединений, работу учреждений, предприятий, организаций и государственному управлению. В таком случае неприменения закона об уголовной ответственности при отсутствии на это повода свидетельствует о высоком уровне ее эффективности. В противном случае частое применение закона об уголовной ответственности не может рассматриваться как показатель высокого уровня его эффективности, поскольку закон не достиг желаемого результата — не повлиял должным образом на общество и его членов. Даются определения и рассматриваются критерии эффективности, ее уровни, а также ряд других смежных вопросов