ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ

В статье показана специфика правового регулирования процедуры разрешения налоговых споров. Автор выделяет его элементы и стадии, особое внимание при этом уделяется характеристике первой стадии, связанной с существованием нормы права, поскольку она закладывает основы в упорядочение процессуальных отношений; характер материальных отношений, которые должны получить определенную процессуальную форму, предрешает направленность процедурного регулирования, а вместе с ним – и принципы того или иного процесса. Движущей силой динамики налоговых споров, основанием перехода процессуальных отношений от одного этапа к другому выступают юридические факты. Исследуются проблемы, связанные с инициированием налогового спора, в частности возможности инициации последнего налоговым органом в связи с действием или бездействием плательщика налога, образующего правонарушение. Кроме того, рассматриваются вопросы обжалования решения налогового органа в судебном порядке На основании использования догматического метода исследования автор приходит к выводу, что налоговый спор: а) является отдельным правоотношением, не входящим в структуру налогового обязательства, но существенно влияющим на развитие налоговых обязательственных правоотношений; б) преимущественно происходит параллельно с последними, а не после их прекращения (исключение составляет отмена решения налогового органа о доначислении сумм налога, самостоятельно исчисленная сумма которого уже была уплачена налогоплательщиком).

• Самсин И.Л.

• Социальные (общественные) науки