Предметом исследования являлись общественные отношения, касающиеся тенденций реформирования российской прокуратуры по актам ХIХ и ХХ вв. Внимательному рассмотрению подверглись не только законы, но и многочисленные подзаконные правовые акты, из анализа которых делается вывод, что многие важнейшие вопросы организации и деятельности прокуратуры, несмотря на их важность, так и остались неразрешенными на протяжении многих лет. Это определение места прокуратуры в системе ветвей государственной власти, централизация прокуратуры, наделение ее соответствующими полномочиями и т.д. Особое внимание уделено правовому положению прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. При проведении исследования использовались следующие методы: сравнительного правоведения, исторического, системно-структурного, а также системно-функционального анализа. Научная новизна: впервые подверглись сравнительному анализу акты о прокуратуре середины ХIХ и конца ХХ вв. о правовом положении прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Проведенное исследование позволило сделать следующий вывод: у прокуратуры на этих стадиях есть только одна функция — осуществление надзора при осуществлении дознания и предварительного следствия, а уголовное преследование (обвинение) представляет собой часть надзорной деятельности прокурора, направленную на выявление преступлений, вторая часть реализуется при поддержании обвинения в суде