Выявлены системные недостатки и проблемы Iерригориальной opiанизации место/о самоуправления в современной России. Предложен комплексный подход к их решению, предусматривающий системной связи усиление роли городских населенных пунктов в развитии окружающих территорий, разумное укрупнение сельских поселений и формирование института общинного самоуправления в сельских населенных пунктах, не являющихся поселениями.