Один из основных элементов российского уголовного судопроизводства является предварительное следствие. Об особой его значимости для уголовного судопроизводства России свидетельствует анализ официальных статистических данных о результатах работы следственных органов за период 2007 – 2013 гг. Установлено, что только треть уголовных дел, возбужденных следователями МВД РФ, доходит до суда, а по остальным приостанавливается либо прекращается производство еще на стадии предварительного расследования. Таким образом, судьба большего числа возбужденных следователями МВД РФ уголовных дел решается не судом, а следователем на стадии предварительного следствия. Обеспечение законности расследования, снижение количества нарушений законности прав участников уголовного судопроизводства – задача прокурора.