Рассматриваются проблемы и перспективы развития кластерного подхода и субконтрактации в России. Предложены конкретные мероприятия по активации и развитию кластеров, субконтрактации, исходя из места и роли кластерной политики в государственном управлении. Ценность активации и развития кластеров в экономике заключается в том, что кластеры способствуют интенсификации инновационной активности хозяйствующих субъектов.