в статье дается авторское определение гражданина как субъекта административно-правовых отношений. На основе анализа административно-правового статуса граждан рассматривается дискуссионная проблема о возможности граждан выступать в качестве субъектов административно-правового механизма ограничения прав граждан и аргументируется позиция автора о невозможности этого