Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования управления системой образования в современных условиях, которое невозможно без учета исторического опыта. Поэтому целью статьи является изучение исторических условий и опыта управления системой народного образования России в XIX в. Материалы и методы. Реализация поставленной цели достигалась на основе исследования нормативных правовых актов того времени, регламентирующих деятельность различных типов народных учебных заведений. Особое внимание было уделено рассмотрению исторических условий функционирования народных школ. Автором были применены различные методы исследования: сравнительноправовой, исторический, логический, формально-юридический и др. Результаты. Исследованы предпосылки становления и развития системы народных школ в XIX в., представлена эволюция законодательства дореволюционной России в сфере народного образования, рассмотрены органы управления образованием. Выводы. На основе проведенного исследования был сделан вывод о том, что нормативно-правовая база отечественного образования являлась корректирующим фактором развития системы управления народным образованием, которая складывалась в виде разветвленной бюрократической надстройки над учебными заведениями различных типов, определяла структурные компоненты образовательного комплекса России и отражала соотношение государственных и общественных интересов в правовом образовательном пространстве России.