Задача данной статьи - показать, что государственные закупки не являются чем-то самодостаточным и самостоятельным. Однако практика, уже сложившаяся в этой области в Российской Федерации, несмотря на введение всеобъемлющих новаций, фактически утверждает «самодостаточность» госзакупок. Актуальность темы исследования определяется современными тенденциями и практическими запросами к построению эффективной системы государственных закупок в нашей стране. Эта система должна обеспечивать достижение общенациональных приоритетов социального и экономического развития Российской Федерации.В качестве научной основы для построения системы государственных закупок должен использоваться системный подход. Причем система государственных закупок должна рассматриваться в качестве системы управления, а значит, должен использоваться вариант системного подхода к построению систем управления, практический опыт использования которого уже наработан. В частности, должен быть использован опыт создания и эксплуатации крупных автоматизированных систем управления. Важное место должны занять концепция формулирования результатов осуществления государственных закупок и обоснование взаимосвязей результатов с объектом закупки. Для этого предлагается использовать подход к определению результативности, применяемый в рамках международно-признанного подхода к аудиту эффективности использования государственных средств.С позиции системного подхода произведен анализ положений ФЗ-№ 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Выявлена необходимость и направления дальнейшего совершенствования федеральной контрактной системы. Обоснована необходимость изменения критериальной базы выбора объекта закупки в пользу отечественной продукции и более тщательной проработки вопроса по отнесению продукции к отечественной, т. к. в настоящее время закупаемая продукция является отечественной лишь формально.В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств предлагается обязательное со- отнесение размеров осуществляемых государственных и муниципальных закупок с другими видами государственных расходов, такими, например, как заработная плата основного персонала.