Совершенствование тактики применения фронтовой авиации на малых и сверхмалых высотах, развитие высокоточных средств воздушного нападения, таких как крылатые ракеты, использующие маловысотный профиль полета (так называемое «следование рельефу местности»), различных управляемых ракет класса «воздух – поверхность», корректируемых и управляемых авиабомб, а также активное внедрение в арсенал вооруженных сил передовых стран Запада беспилотных летательных аппаратов потребовали создания совершенно новых средств противовоздушной и противоракетной обороны, главными отличительными особенностями которых должны были стать максимально возможная автоматизация их боевой работы и наличие в их составе более совершенных радиолокационных средств.