В статье обоснована актуальность разработки Концепции развития паллиативной помощи детям и подросткам, проведен анализ законодательной и нормативной правовой базы, международных документов, научных исследований, посвященных данной проблеме. Изучена ситуация в регионах РФ по организации паллиативной помощи детскому населению и ее формам, обеспечению лекарственными препаратами и специальным оборудованием, профессиональному образованию специалистов. По данным 2012 г. рассчитана потребность детского населения в России в паллиативной помощи. На основе проведенного исследования определены меры по развитию системы паллиативной помощи детям и подросткам в РФ, которые лягут в основу национальной Концепции как необходимого условия для создания эффективной и действенной службы.