В статье рассмотрены вопросы становления и развития органов местного самоуправления в России. Автор обосновывает существование наряду с государственной властью, муниципальной власти. Отмечено также, что законодательное понятие муниципальной власти в России отсутствует. Тем не менее, это понятие прочно вошло в научный оборот, о чем свидетельствуют наименования диссертационных исследований, научных статей. Таким образом, муниципальная власть, несмотря на отсутствие законодательного ее закрепления, существует реально, а ее понятие получило признание в современной юридической науке.