РУАЭСТ (RUAEST)
ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ НАЛОГА
Предмет. С 1 января 2015 г. вступил в силу новый порядок налогообложения недвижимого имущества физических лиц, предполагающий исчисление налога с кадастровой стоимости объектов. По оценкам аналитиков, налоговая нагрузка для граждан возрастет в 6–10 раз, в связи с этим, целесообразными представляются обязательные на всей территории Российской Федерации меры социальной защиты населения. Цели. Изучение действующих льгот по налогу на имущество физических лиц, как инструмента реализации социальной функции налога. Методология. С помощью методов описания и обобщения выявлены отдельные причины низкой эффективности и результативности указанных налоговых льгот. Для изучения объемов предоставляемых льгот использовались методы сравнения, анализа статистических данных, авторские расчеты. Результаты. Отмечена общая тенденция к увеличению количества налогоплательщиков, применяющих льготы по налогу на имущество физических лиц. При этом преобладают льготы, установленные федеральным законодательством, в ряде муниципальных образований местные льготы не установлены. В большинстве анализируемых регионов оценка эффективности налоговых льгот не проводится. Выводы и значимость. Часть регионов, получающих дотации из федерального бюджета, не заинтересованы в проведении самостоятельной налоговой политики в части социальной поддержки граждан: местные льготы по налогу на имущество физических лиц не предусмотрены, регламента оценки результативности и эффективности применяемых льгот не существует. Несовершенство механизма исчисления и взимания налога на имущество физических лиц, а также переход к исчислению налога с кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества создает неопределенность, и усложняет выполнение этим налогом его социальной функции.