Предмет. Статья посвящена проолеме преодоления цифрового неравенство между городскими и сельскими жителями в условиях низкой плотности населения и обширности территорий. Практическая значимость темы обусловлена необходимостью совершенствования существующего организационно-экономического механизма сокращения цифрового неравенства в сельской местности на основе полной компенсации убытков единственного оператора унив ер сальных услуг связи из средств государственного фонда. Цели. Разработка модели преодоления цифрового неравенство между городским и сельским населением, которая будет превосходить действующую в Российской Федерации модель по скорости распространения универсальных услуг связи, потребительским свойствам услуги доступа к глобальной сети, обьему расходуемых инвестиций государственного фонда универсального обслуживания. Методология. В исследовании использован компаративный метод, анализ передового междунар одного опыта реализации инфраструктурных проектов и отраслевого регулирования, применяемых для преодоления цифрового неравенство между городским и сельским населением, а также дифференциация универсальных услуг связи. Результаты. Разработана модель преодоления цифрового неравенство между городским и сельским населением на основе государственно-частного партнерства, которая содержит механизм создания конечной услуги универсального доступа путем оптовой продажи оператором универсальных услуг связи узкополосных и широкополосных услуг доступа операторам сетей абонентского доступа и последующей продажи услуг доступа к глобальной сети конечному пользователю. Показано преимущество сочетания регулируемых технологических решений оператором универсальных услуг связи при создании оптовой услуги и разнообразных технологических решений при развитии сетей абонентского доступа. Проанализирована конкретная реализация разработанной модели и обоснованы ее ключевые структурные характеристики. Выводы. В целях устранения цифрового неравенство между городским и сельским населением необходимо использовать такие формы государственно-частного партнерства, которые формируют экономическую мотивацию бизнеса осуществлять рентабельные инвестиции в развитие телекоммуникационной инфраструктуры в сельской местности без увеличения государственных инвестиций. Такое партнерство позволит обеспечивать большую территорию доступа к глобальной сети и лучшие характеристики продукта.