Конституционно-правовые вопросы предоставления профсоюзу права законодательной инициативы в субъекте РФ

законодательная инициатива субъекты федерации региональный уровень профессиональные союзы профсоюзы трудовые отношения социально-трудовые отношения

Формирование подхода современной парадигмы управления на основе практики кластерных образований, Найм как исходные отношения рынка труда, ...

А. В. Карпушкин КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОФСОЮЗУ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В СУБЪЕКТЕ РФ Аннотация. <...> В предлагаемой статье рассматриваются вопросы правовой возможности и проблемы необходимости включения профессиональных союзов в круг субъектов права законодательной инициативы. <...> Используя анализ норм Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, автор обосновывает возможность наделения профсоюзов таким правом на региональном уровне. <...> Как справедливо отмечает М. В. Баглай, «в каждом государстве желание внести законопроект в парламент присуще многим органам, организациям и должностным лицам, но если бы все они осуществили свое желание, то работа законодательного органа оказалась бы заблокированной» [1]. <...> Ведь в отличие от простого обращения в парламент право законодательной инициативы порождает обязанность законодателя рассмотреть предложенный законопроект с задействованием определенных сил и временными затратами [2]. <...> Иными словами, «право законодательной инициативы представляет собой право управомоченного на то Конституцией субъекта внести в Государственную Думу законопроект, что порождает обязанность Государственной Думы рассмотреть данный законопроект. <...> Именно этим – обязанностью Государственной Думы в установленных Конституцией и конкретизирующими ее актами формах рассмотреть законопроект – законодательная инициатива указанных в ч. 1 ст. 104 Конституции субъектов отличается от других правотворческих предложений, которые могут вноситься иными органами и лицами» [3]. <...> Очевидно, что предоставление права законодательной инициативы слишком широкому кругу субъектов парализует работу парламента. <...> Необходимость обеспечения нормальной работы законодательного органа вынуждает на конституционном уровне строго ограничить круг субъектов, наделенных правом вносить законопроекты. <...> Анализ ч. 1 ст. 104 Конституции РФ позволяет выделить <...>

• Похожие документы из РУАЭСТ
• |
• Похожие документы из Руконт