СПОРТИВНЫЙ ПРАВОПОРЯДОК В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

В статье анализируются различные подходы к понятию «правопорядок», приводятся примеры отраслевых правопорядков. На основании этого предлагается ввести в научный оборот разновидность такого отраслевого правопорядка, как спортивный правопорядок. Автор впервые предлагает структуру спортивного правопорядка и рассматривает ее элементы. Среди них выделяются: 1) нормы права, регулирующие спортивные отношения. Данные нормы содержатся в законах, подзаконных актах, а также актах, принимаемых общественными спортивными организациями; 2) субъекты (участники) спортивного правопорядка. Наряду с традиционными субъектами спортивных правоотношений в статье предлагается отнести к ним волонтеров, контролеровраспорядителей и правоохранительные органы. В частности автором поддерживается точка зрения о необходимости создания специального подразделения органов внутренних дел — спортивной полиции; 3) права и обязанности субъектов (участников) спортивного правопорядка. Приводятся права и обязанности отдельных субъектов (участников) спортивного правопорядка, закрепленные законодательно; 4) спортивное правосознание и управление формированием, функционированием, совершенствованием спортивного правопорядка. Рассматриваются труды ведущих специалистов, исследующих данный элемент спортивного правопорядка, на основании чего автор приходит к выводу, что ключевыми для данного направления вопросами являются установление пределов государственного вмешательства в сферу спорта и совершенствование механизма взаимодействия государственных и общественных спортивных организаций. В статье также приводится сравнительный анализ отдельных элементов спортивного правопорядка в России и за рубежом.

• Амиров И.М

• Социальные (общественные) науки