Статья посвящена актуальным на сегодняшний день вопросам правовой природы материнского (семейного) капитала с момента возникновения права на меры государственной поддержки до его реализации. Рассмотрена возможность квалификации права на материнский капитал в качестве имущественного права на различных этапах его реализации. Дан субъектный состав лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, определены некоторые проблемы реализации мер господдержки и подходы к их решению.