Рассматриваются главные инновации очередной реформы местного самоуправления: политическая, позволяющая регионам с учетом мнения населения самим определять способы избрания глав муниципальных образований, и организационная, проявляющаяся во введении в систему местного самоуправления двух новых муниципальных образования для крупных городов — городского округа с внутригородским делением и внутригородского района