Статья направлена на совершенствование правового обеспечения конституционности и законности в уставном нормотворчестве муниципальных образований. Автор приходит к выводу, что установление фактов противоречий норм уставов муниципальных образований правовым актам более высокой юридической силы нуждается в конституционно-правовой институционализации, которая представляет собой непрерывный процесс совершенствования законодательства и правоприменительной практики. Система обеспечения соответствия уставов муниципальных образований вышестоящим нормативным правовым актам включает институт самоконтроля, внешний контроль в процессе надзорной деятельности прокуратуры, государственную регистрацию уставов муниципальных образований, ответственность муниципальных образований за принятие устава, нормы которого противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации